যোগাযোগ, স্বাস্থ্য, শিক্ষা, প্রযুক্তিসহ বেশ কয়েকটি খাতকে অগ্রাধিকার দিয়ে ২০১৬-১৭ অর্থবছরে ৩ লাখ ৪০ হাজার ৬০৫ কোটি টাকার প্রস্তাবিত বাজেট সংসদে উত্থাপন করেছেন অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আব্দুল মুহিত। এ টাকাগুলো ভাগাভাগি করে কোন কোন খাতে কত টাকা খরচ করা হবে বাজেট উপস্থাপনে তারই হিসাব দেয়া হচ্ছে। তবে আয় বা টাকা পাওয়ার যে খাতগুলোর কথা বলা হয়েছে সেসব খাত থেকে অর্থ প্রাপ্তির যে লক্ষ্যমাত্রা তা পূরণ খুব একটা সম্ভব হবে না বলে মনে করছেন সংশ্লিষ্টরা।

সরকারের প্রধান আয়ের খাত ধরা হয়েছে রাজস্ব প্রাপ্তি থেকে। বাজেটে রাজস্ব আয়ের লক্ষ্যমাত্রা ধরা হয়েছে ২ লাখ ৪২ হাজার ৭৫২ কোটি টাকা। যেখানে ২০১৫-১৬ অর্থবছরে সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রা ছিল ১ লাখ ৭৭ হাজার ৪শ’ কোটি টাকা। রাজস্ব আয়ের যে লক্ষ্যমাত্রা ধরা হয়েছে এর মধ্যে করের মাধ্যমে আদায়ের টার্গেট ২ লাখ ৩ হাজার ১৫২ কোটি টাকা। যা আগের অর্থবছরের চেয়ে ৫০ হাজার কোটি টাকা বেশি। আর কর বহির্ভূত আয় ধরা হয়েছে ৭ হাজার ২৫০ কোটি টাকা।

তবে সংশ্লিষ্টরা মনে করছেন, নতুন ভ্যাট আইন কার্যকর না হওয়ায় সেখানে রাজস্ব আদায়ের যে প্রত্যাশা করা হয়েছিল তা আর পূরণ হবে না। ব্যবসায়ীদের জন্য রয়েছে প্যাকেজ ভ্যাটের ব্যবস্থা। এতে করেই কর আদায়ের একটা পরিমাণ লক্ষ্যমাত্রা থেকে কমে যাবে।

উত্থাপিত বাজেটে অর্থমন্ত্রী বৈদেশিক অনুদান প্রাপ্তির হিসেব দেখিয়েছেন ৫ হাজার ৫১৬ কোটি টাকা। যদিও এ টাকা কীভাবে কোথা থেকে আসবে; এ অনুদানগুলো আনার জন্য কী কাজ করতে হবে তার কোনো বিস্তারিত তথ্য তিনি দেননি।

বাজেটে ঘাটতি ধরা হয়েছে ৯৭ হাজার ৮৫৩ কোটি টাকা; যা মোট বাজেটের ৫ শতাংশ। এ ঘাটতি বাজেটের অর্থায়ন করা হবে বিদেশ থেকে নেয়া ঋণ, ব্যাংক ঋণ ও ব্যাংক বহির্ভূত ঋণ থেকে। বিদেশ থেকে ঋণের লক্ষ্যমাত্রা ধরা হয়েছে ৩০ হাজার ৭৮৯ কোটি টাকা। অভ্যন্তরীণ ব্যাংক ব্যবস্থা থেকে ঋণ নেয়া হবে ৩৮ হাজার ৯৩৮ কোটি টাকা। আর সঞ্চয়পত্র বিক্রি থেকে নেয়া হবে ১৯ হাজার ৬১০ কোটি টাকা। আর ব্যাংক বহির্ভূত ঋণ নেয়া হবে ২২ হাজার ৬০০ কোটি টাকা। তবে এ টাকা কীভাবে কোথা থেকে নেয়া হবে তারও বিস্তারিত কোনো তথ্য দেয়া হয়নি।

নতুন পে-স্কেল বাস্তবায়ন হওয়ার কারণে সরকারকে কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন-ভাতা দিতেই একটা বড় অংশ ব্যয় করতে হবে। এছাড়া অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক ঋণের সুদ পরিশোধ করতে বড় অংকের টাকা খরচ করতে হচ্ছে। সরকারের অনুন্নয়ন রাজস্ব ব্যয় (বেতন-ভাতাসহ অন্যান্য খরচ) ধরা হয়েছে ১ লাখ ৮৮ হাজার ৯৬৬ কোটি টাকা। অভ্যন্তরীণ ঋণের সুদ পরিশোধ করা হবে ৩৮ হাজার ২৪০ কোটি টাকা। যার বড় অংশই হল সঞ্চয়পত্রের সুদ। কারণ ২০১৫-১৬ অর্থবছরে সরকার ব্যাংক থেকে ঋণ তো নেয়ই নি, বরং পরিশোধ করেছে। এছাড়া ১ হাজার ৭১১ কোটি টাকা বৈদেশিক ঋণের সুদ পরিশোধের কথা বলা হয়েছে।

আর উন্নয়ন ব্যয় ধরা হয়েছে ১ লাখ ১৭ হাজার ৫৭ কোটি টাকা। এর মধ্যে এডিপি বাস্তবায়নের লক্ষ্যমাত্রা ধরা হয়েছে ১ লাখ ১০ হাজার ৭০০ কোটি টাকা।

অর্থমন্ত্রী গত বছর ৭ শতাংশ প্রবৃদ্ধি অর্জিত হয়েছে উল্লেখ করে তার বাজেট বক্তৃতায় বলেন, ‘এ যাবতকালের সকল রেকর্ড ভেঙে আমরা ৭ শতাংশ প্রবৃদ্ধি অর্জন করেছি। এ অর্থবছরে প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা ধরা হয়েছে ৭ দশমিক ২ শতাংশ।’

আর মূল্যস্ফীতি ৫ দশমিক ৮ শতাংশের মধ্যে রাখা হবে বলেও বাজেট প্রস্তাবনায় বলা হয়েছে।

শতাংশের হিসেবে আয়ের রাস্তা দেখলে দেখা যায়, বাজেটের জাতীয় রাজস্ব বোর্ড নিয়ন্ত্রিত কর আদায় হবে ৫৯ দশমিক ৭ শতাংশ, জাতীয় রাজস্ব বোর্ড বহির্ভূত কর ২ দশমিক ১ শতাংশ, কর ব্যতীত আদায় ৯ দশমিক ৫ শতাংশ, অভ্যন্তরীণ খাত থেকে ১৮ দশমিক ১ শতাংশ, বিদেশি ঋণে ৯ শতাংশ এবং ১ দশমিক ৬ শতাংশ বৈদেশিক অনুদান নিয়ে ৩ লাখ ৪০ হাজার ৬০৫ কোটি টাকার বাজেট হিসেব উপস্থাপন করছেন অর্থমন্ত্রী। সূত্র: বাংলামেইল

সানবিডি/ঢাকা/এসএস